關(guān)于印發(fā)《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院驗(yàn) 室安全管理實(shí)施辦法》的通知 |
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《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施辦法》于2019年10月15日與10月22日分別經(jīng)學(xué)院院長辦公會(huì)議、學(xué)院黨委會(huì)議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院
2019年10月23日
山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院
實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我校實(shí)驗(yàn)室安全管理,預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,保障師生員工的生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研秩序,根據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等法規(guī)制度,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的“實(shí)驗(yàn)室”是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的所有實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,包括實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室、試劑室、藥品庫、材料倉庫和其他附屬用房等。
第三條 學(xué)校堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī);依據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全管理差異,實(shí)行分級(jí)分類管理??萍贾行?、各相關(guān)系(部)(以下簡(jiǎn)稱“各部門”)應(yīng)結(jié)合本部門實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際,制定部門實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和事故處置預(yù)案。
第四條 創(chuàng)建安全衛(wèi)生環(huán)保的實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境是各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大師生員工的共同責(zé)任和義務(wù)。
第二章 管理體系與安全責(zé)任
第五條 嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建由學(xué)校、各部門、實(shí)驗(yàn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系。
第六條 學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人;分管教學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作,是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人;其他院領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理職責(zé)。
第七條 學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,由分管教學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成。其主要職責(zé)為:全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的法律法規(guī),制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作方針;確定實(shí)驗(yàn)室安全工作政策和原則;督查和協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室安全工作中的重要事項(xiàng);研究提出實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展工作;實(shí)驗(yàn)室安全事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等。
第八條 教務(wù)處是學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全管理的歸口職能部門。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)牽頭制定、完善全校性實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度;指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各部門做好實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)和安全管理工作;組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查,督促實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改;組織開展全校性的實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)估;負(fù)責(zé)開設(shè)有學(xué)分的實(shí)驗(yàn)室安全教育課程等。
第九條 保衛(wèi)處是全校安全工作管理的歸口職能部門。其主要職責(zé)為:指導(dǎo)各部門開展實(shí)驗(yàn)室安全宣傳和演練;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室消防器材的配備和更新,檢查或督查實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施;實(shí)驗(yàn)室改建和擴(kuò)建的消防審核;實(shí)驗(yàn)室治安事件的處理等。
第十條 資產(chǎn)處是教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全管理的歸口職能部門。其主要職責(zé)為:建立涉及化學(xué)、生物、輻射、特種設(shè)備等危險(xiǎn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的制度制定、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并組織實(shí)施、審核和監(jiān)管等。
第十一條 科技中心是科研實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全管理的歸口職能部門。其主要職責(zé)為:建立涉及化學(xué)、生物、輻射、特種設(shè)備等危險(xiǎn)科研項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,并組織實(shí)施、審核和監(jiān)管;負(fù)責(zé)與科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書等。
第十二條 人事處是實(shí)驗(yàn)室安全隊(duì)伍建設(shè)與管理的歸口職能部門。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室管理人員的核崗定編、教職員工的安全教育培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)處罰等。
第十三條 學(xué)生處、科技中心是全校學(xué)生(研究生)管理的歸口職能部門。其主要職責(zé)為:協(xié)助組織學(xué)生(研究生)開展實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn);負(fù)責(zé)對(duì)違反實(shí)驗(yàn)室安全制度學(xué)生(研究生)的處理等。
第十四條 后勤保障處是實(shí)驗(yàn)室水、電設(shè)施安全及裝修改造管理的歸口職能部門。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室水、電設(shè)施的定期檢查、修復(fù)更新和改造安裝;設(shè)備配置的用電用水審核;實(shí)驗(yàn)室改建、擴(kuò)建的實(shí)施;實(shí)驗(yàn)室用電用水安全事件的處理等。零星的水、電設(shè)施檢查和維修由后勤保障處負(fù)責(zé)。
第十五條 各部門黨政主要負(fù)責(zé)人是本部門實(shí)驗(yàn)室安全工作的主要責(zé)任人,對(duì)本部門實(shí)驗(yàn)室安全工作負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為:成立本部門的實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全分管領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)室安全管理人員;貫徹實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī),制定實(shí)驗(yàn)室安全工作計(jì)劃,解決實(shí)驗(yàn)室安全重要事項(xiàng);與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等。
第十六條 各部門實(shí)驗(yàn)室安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)是本部門的實(shí)驗(yàn)室安全主管責(zé)任人。其主要職責(zé)為:健全本部門實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全工作計(jì)劃;實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,落實(shí)科研和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全環(huán)保狀況的評(píng)估和審核;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品購置和處置的審核,安全防范設(shè)施的管控;組織開展安全教育、培訓(xùn)及演練;組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查,實(shí)行月查制度,并組織落實(shí)安全隱患的整改;組織部門與實(shí)驗(yàn)室簽訂安全責(zé)任書等。
第十七條 各實(shí)驗(yàn)室(中心)負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的日常管理。其主要職責(zé)為:建立本實(shí)驗(yàn)室(中心)安全責(zé)任體系和規(guī)章制度(包括操作流程、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度等),組織、督促相關(guān)人員做好實(shí)驗(yàn)室安全工作;確定本實(shí)驗(yàn)室(中心)各房間的安全責(zé)任人;開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查,實(shí)行周查制度,并落實(shí)安全隱患整改;做好安全信息的匯總、上報(bào)等工作;組織本實(shí)驗(yàn)室(中心)與所有工作人員、實(shí)驗(yàn)班級(jí)簽訂安全責(zé)任書等。
第十八條 各實(shí)驗(yàn)用房管理人是本房間的直接安全責(zé)任人。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)日常安全管理和環(huán)境衛(wèi)生工作;健全安全規(guī)章制度,做好安全設(shè)施建設(shè)和管理;編制儀器安全操作注意事項(xiàng)和使用說明,設(shè)立安全標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)參與人員的安全教育和危險(xiǎn)事項(xiàng)告知;建立劇毒品、易制毒品、易制爆品、爆炸品(含民用爆炸品)等危險(xiǎn)化學(xué)品、病原微生物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、氣體鋼瓶等使用和管理臺(tái)賬;以每周使用量為上限,控制易引起安全隱患的物品使用和存放,并做好學(xué)期盤庫清查;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全環(huán)保評(píng)估和申報(bào);做好實(shí)驗(yàn)室安全日查,記載安全日志;逐項(xiàng)落實(shí)安全隱患整改,做好實(shí)驗(yàn)室安全信息記錄;負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)參與人員分類收集廢棄物等。
實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師在實(shí)驗(yàn)教學(xué)期間承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任。
第十九條 在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的所有人員均對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作和自身安全負(fù)有責(zé)任。在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)須遵循各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程開展實(shí)驗(yàn),配合實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人做好實(shí)驗(yàn)室安全工作,排除安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。臨時(shí)來訪人員須遵守實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定。
第三章 安全教育與管理內(nèi)容
第二十條 實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)制度
1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)工作,按照“全員、全程、全面”的教育思想,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),對(duì)師生開展專業(yè)性的安全教育培訓(xùn)、急救知識(shí)培訓(xùn)與操作和各種預(yù)案演練等活動(dòng),通過案例式教學(xué)、規(guī)范性培訓(xùn)和定期的檢查考核等方式,不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)知水平。
2.加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全管理水平。新進(jìn)實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)參加一次實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)和考試,實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員應(yīng)每年參加一次實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)和考試??荚嚭团嘤?xùn)情況列入年度考核和職稱晉升內(nèi)容。
3.提高實(shí)驗(yàn)教師和學(xué)生導(dǎo)師的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任意識(shí),結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理,落實(shí)安全措施;學(xué)生必須嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握安全技能,安全開展實(shí)驗(yàn)。
4.根據(jù)師生特點(diǎn),積極創(chuàng)新安全宣傳教育形式。在傳統(tǒng)課堂教學(xué)、講座等形式的基礎(chǔ)上,積極利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種宣傳陣地刊播實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育內(nèi)容,充分利用實(shí)驗(yàn)室的有效空間營造安全文化氛圍。
第二十一條 實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度
1.學(xué)校及各部門應(yīng)定期開展形式多樣的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)。
2.各部門要將實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)納入新生入學(xué)安全教育;每門實(shí)驗(yàn)課上課前,指導(dǎo)教師必須要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育并采取嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全考核,考核合格后方可允許進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)技能操作。
3.實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員每年應(yīng)至少參加一次學(xué)校或部門組織的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn),培訓(xùn)情況須列入年度考核和職稱晉升的內(nèi)容。
第二十二條 實(shí)驗(yàn)室安全審核和報(bào)備制度
1.建立實(shí)驗(yàn)室安全定期評(píng)估制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)消除隱患。對(duì)實(shí)驗(yàn)過程中需要使用的物品,建立采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度。
2.新建實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)把安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與審核作為建設(shè)立項(xiàng)的必要條件。擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估,明確和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任,充分考慮安全環(huán)保因素,建立審核把關(guān)工作流程,并向?qū)W校職能部門報(bào)告,獲得批準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)實(shí)驗(yàn)室小型改建,應(yīng)采用符合安全和環(huán)保要求的材料,不得堵塞消防通道,不得影響消防設(shè)施使用。項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收時(shí),要同步進(jìn)行安全驗(yàn)收。
3.對(duì)存在不安全因素的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要事先進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確標(biāo)識(shí)安全隱患和應(yīng)對(duì)措施,重點(diǎn)對(duì)化學(xué)、生物、輻射等具有潛在危險(xiǎn)、環(huán)境污染的科研項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審核、評(píng)估,規(guī)定應(yīng)具備的安全設(shè)施、特殊實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等條件,并向?qū)W校職能部門報(bào)告,獲得批準(zhǔn)??蒲许?xiàng)目立項(xiàng)后簽訂安全責(zé)任書。
第二十三條 實(shí)驗(yàn)室消防安全管理
1.健全實(shí)驗(yàn)室消防安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理措施,保證消防器材定點(diǎn)存放,性能良好,任何人不得損壞、挪作他用。過期或失效的消防器材應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。疏散通道、安全出口、消防車通道保持暢通,禁止堆放雜物。
2.實(shí)驗(yàn)樓每層應(yīng)在醒目位置粘貼實(shí)驗(yàn)室消防疏散線路圖,建立健全實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程。
3.存放易燃易爆物品實(shí)驗(yàn)室的電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,實(shí)驗(yàn)用加熱設(shè)備和燃料使用要符合防火要求。
4.實(shí)驗(yàn)室須配備有效的滅火器材。普通實(shí)驗(yàn)室配備干粉滅火器;大型精密儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)室配備二氧化碳滅火器;化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室配備干粉滅火器或二氧化碳滅火器、沙土、滅火毯等。
5.實(shí)驗(yàn)室人員應(yīng)接受消防安全知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn),了解不同火源所對(duì)應(yīng)的滅火方法,熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,會(huì)使用消防器材撲救初期火災(zāi),熟悉火警、自救等程序。
6.實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)定期或不定期地對(duì)本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)所配的消防器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。
第二十四條 實(shí)驗(yàn)室化學(xué)安全管理
1.在使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研及其活動(dòng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督與管理,包括購買、運(yùn)輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等全過程。
2.管控危險(xiǎn)化學(xué)品一次采購量或其他危險(xiǎn)化學(xué)品一次送貨量以滿足一周實(shí)驗(yàn)用量為限,減少實(shí)驗(yàn)室存儲(chǔ)量。采購的化學(xué)品憑銷售清單、發(fā)票和驗(yàn)收入庫單報(bào)銷。
3.劇毒、爆炸、易制毒、易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)管控試劑。應(yīng)由使用人填報(bào)申購單,經(jīng)所在部門、學(xué)校職能部門審核,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)后,由具有經(jīng)營相應(yīng)?;焚Y質(zhì)的供應(yīng)商供應(yīng)。嚴(yán)禁私自購買,嚴(yán)禁向無合法資質(zhì)的廠商購買。
4.使用劇毒品、爆炸品、放射性同位素必須嚴(yán)格安全措施,實(shí)行“雙人保管、雙人收發(fā)、雙人使用、雙人運(yùn)輸、雙把鎖”的“五雙”管理制度。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)置于適當(dāng)?shù)娜萜髦胁?biāo)明名稱,根據(jù)物質(zhì)不同特性分類、分項(xiàng)存放在危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)柜,由專人負(fù)責(zé)保管。存放爆炸品、易制毒品、易制爆品的柜子要上鎖。因相互作用而可能產(chǎn)生氣體、火焰或爆炸的化學(xué)品,必須分隔存放。腐蝕品下墊防腐蝕托盤,置于試劑柜下層。
6.建立危險(xiǎn)化學(xué)品申購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度,建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用臺(tái)賬,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用和處置,確保物品臺(tái)賬與使用登記賬、庫存物資之間的賬賬相符、賬物相符。
7.在使用壓力氣瓶前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查并定期檢測(cè),嚴(yán)禁使用不符合安全技術(shù)要求的氣瓶。易燃?xì)怏w氣瓶與助燃?xì)怏w氣瓶不得混合保存和放置;易燃易爆氣體及有毒氣體氣瓶必須安放在符合貯存條件的環(huán)境中,配備監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。豎立放置的氣瓶必須使用固定鏈或底座,防止傾倒。
第二十五條 實(shí)驗(yàn)室輻射安全管理
1.輻射安全管理主要包括放射性同位素(密封型放射源和非密封型放射源)和射線裝置的管理。購置放射性同位素和射線裝置須由使用部門提出申請(qǐng),學(xué)校審核同意,報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn)方可采購。
2.按照國家法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定,在獲取環(huán)保部門頒發(fā)的《輻射安全許可證》后才能開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)工作,嚴(yán)格落實(shí)射線裝置和放射源的申購、保管、使用、備案、處置等管理措施;放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品一起存放。
3.對(duì)涉輻實(shí)驗(yàn)室管理和操作人員應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),持證上崗。實(shí)驗(yàn)時(shí)嚴(yán)格遵守放射性同位素和射線裝置的操作規(guī)程,并采取必要的防護(hù)措施,正確佩帶個(gè)人放射計(jì)量儀,接受個(gè)人放射劑量監(jiān)測(cè)。
4.涉輻場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
第二十六條 實(shí)驗(yàn)室生物安全管理
1.實(shí)驗(yàn)室生物安全主要涉及病原微生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。
2.按照國家法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定,落實(shí)生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理和備案工作,獲取相應(yīng)資質(zhì);規(guī)范生化類試劑、用品和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的采購、實(shí)驗(yàn)操作、廢棄物處理等工作程序。
3.細(xì)菌、病毒、疫苗、麻醉和精神類藥品等實(shí)驗(yàn)樣品必須專人負(fù)責(zé),實(shí)行“雙人雙鎖、雙人領(lǐng)用”,建立申購、領(lǐng)取、發(fā)放、使用、儲(chǔ)存、銷毀登記制度,作好詳細(xì)記錄;嚴(yán)禁亂扔、亂放、隨意傾倒。
第二十七條 實(shí)驗(yàn)廢棄物安全管理
1.實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全管理主要是化學(xué)品、生物制品、放射性同位素等廢棄物的安全處置。學(xué)校委托有資質(zhì)的專業(yè)處置單位進(jìn)行實(shí)驗(yàn)廢棄物清運(yùn)和處置,各部門應(yīng)科學(xué)規(guī)范地做好實(shí)驗(yàn)廢棄物的收集和暫存,各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)廢棄物做好無害化處理。
2.化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物實(shí)行品種分類、固液分類收集、封口,外貼專用廢棄物標(biāo)簽,注明名稱、主要成分、危險(xiǎn)類別、責(zé)任人等信息,選擇合適的地方隔離暫存,禁止混放。含重金屬離子廢棄物要單獨(dú)收集,廢舊劇毒品不得混入一般化學(xué)廢棄物中。
3.生物活性實(shí)驗(yàn)廢棄物特別是細(xì)胞和微生物(細(xì)菌、真菌和病毒等)必須及時(shí)滅活和進(jìn)行消毒處理。動(dòng)物尸體或被解剖的動(dòng)物器官必須按要求消毒,并用專用塑料袋密封后冷凍儲(chǔ)存,統(tǒng)一處理。動(dòng)物排泄物及與動(dòng)物有關(guān)的垃圾必須消毒處理后方可運(yùn)出。生物實(shí)驗(yàn)器械與耗材、塑料制品應(yīng)使用特制的耐高壓超薄塑料容器收集,定期滅菌后進(jìn)行回收處理;廢棄的玻璃制品和金屬物品應(yīng)使用專用容器分類收集,統(tǒng)一回收處理。
4.對(duì)有毒有害氣體和煙塵,應(yīng)盡可能采取正確的吸收方式,減少排放量;加強(qiáng)通風(fēng)、除塵和個(gè)人防護(hù)設(shè)備的管理,確保人身和環(huán)境安全。廢液廢渣不得隨意倒入下水道。
5.放射性廢棄物的處理必須向有關(guān)部門申報(bào),并辦理相關(guān)手續(xù)。待處理的廢放射源必須妥善保管,嚴(yán)禁隨意堆放、掩埋、焚燒和丟棄。含放射性同位素的廢棄裝置,在沒有取出放射源的情況下,不得對(duì)其裝置進(jìn)行任何處理。
第二十八條 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備安全管理
1.各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理制度,各實(shí)驗(yàn)室要求落實(shí)專人做好設(shè)備臺(tái)賬,儀器設(shè)備保管人應(yīng)做好儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作,保證儀器設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)具有危險(xiǎn)性和安全隱患的設(shè)備采取嚴(yán)密的安全防范措施。對(duì)超期服役的設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)廢,消除安全隱患。
2.儀器設(shè)備操作人員應(yīng)接受業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn),了解儀器設(shè)備的性能特點(diǎn),熟練掌握操作方法,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作。具有危險(xiǎn)性的儀器設(shè)備,須在專職管理人員同意和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管下,方可進(jìn)行操作。
3.高溫設(shè)備應(yīng)確保溫控、絕緣等性能完好,與易燃易爆物和雜物之間留有足夠的安全距離,不在上限溫度上長時(shí)間使用,操作人員不得離開使用現(xiàn)場(chǎng),使用完畢立即斷開電源,電熱烘箱禁止烘烤溶劑、油品等易燃、可燃揮發(fā)物或剛用乙醇、丙酮淋洗過的樣品、儀器,高溫馬弗爐使用結(jié)束斷電后應(yīng)使之緩慢冷卻后再打開爐門。
4.高壓設(shè)備應(yīng)制訂操作規(guī)程,嚴(yán)格按規(guī)程操作;要專人管理,建立技術(shù)檔案;定期將高壓設(shè)備的壓力表送技術(shù)檢測(cè)部門檢測(cè)校驗(yàn),合格者方可繼續(xù)使用;使用時(shí),操作人員不得離開;在設(shè)備內(nèi)壓力未恢復(fù)正常、溫度未冷卻前,切勿開啟。
5.高速設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,上機(jī)前應(yīng)穿戴好個(gè)人防護(hù)用具,開機(jī)前檢查設(shè)備一切正常,確認(rèn)安全后再進(jìn)行操作;不要在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)對(duì)設(shè)備零部件進(jìn)行檢查、維修,不要在長時(shí)間無人進(jìn)出的場(chǎng)所單獨(dú)使用大型高速運(yùn)轉(zhuǎn)類設(shè)備,兩人或兩人以上在同一臺(tái)設(shè)備工作時(shí),只允許單人操作;工作結(jié)束后,擦凈設(shè)備并進(jìn)行適當(dāng)維護(hù),關(guān)閉設(shè)備電源開關(guān),斷開總電源,刀具、工具、量具分別放回規(guī)定地方。
6.低溫設(shè)備應(yīng)放置在通風(fēng)良好處,周圍不得有熱源、易燃易爆品、氣瓶等,保持一定的散熱空間;嚴(yán)禁存放實(shí)驗(yàn)用品之外的物品,如食物飲品等,所有存放于冰箱及冰柜中的試劑均應(yīng)密封、貼有規(guī)范的標(biāo)簽,并定期清洗冰箱及清除不需要的試劑。
7.激光器的激光箱及控制臺(tái)上應(yīng)粘貼警示標(biāo)識(shí);使用者上崗前必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),接受眼部檢查,并定期復(fù)查(1次/年);進(jìn)行激光實(shí)驗(yàn)前,應(yīng)除去身上所有反光的物品(如手表、指環(huán)、手鐲等),避免激光光束意外折射,造成傷害;必須在光線充足的情況下進(jìn)行激光實(shí)驗(yàn),并采取必要的防護(hù)措施,切勿直視激光光束或折射光,避免身體直接暴露在激光光束之中。
8.特種設(shè)備操作人員,上崗前須通過專門培訓(xùn),經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,持證上崗。
9.自制自研設(shè)備,要充分考慮安全與環(huán)保因素,嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造,防止安全與環(huán)保事故的發(fā)生。
10.大型儀器設(shè)備應(yīng)制定相應(yīng)的管理、使用操作及維護(hù)保養(yǎng)等制度,落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員或教師專管,建立完整的技術(shù)檔案,并嚴(yán)格執(zhí)行;所有大型設(shè)備原則上都應(yīng)進(jìn)入學(xué)校大型設(shè)備共享平臺(tái),實(shí)行專管共用,資源共享,面向校內(nèi)外開放,為師生和社會(huì)服務(wù)。
第二十九條 實(shí)驗(yàn)室水電安全管理
1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室用電、用水管理,按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備,定期組織開展實(shí)驗(yàn)室電源、開關(guān)、插座、水源、水管、水龍頭等檢查,排除安全隱患;實(shí)驗(yàn)室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線,不得亂接、亂拉電線,不得使用多級(jí)聯(lián)用插座板等。
2.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān),并配備漏電保護(hù)器;電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好,不得超負(fù)荷用電;對(duì)電線老化等隱患應(yīng)定期檢查并及時(shí)排除。使用高壓電源工作時(shí),操作人員須穿絕緣鞋、戴絕緣手套并站在絕緣墊上;嚴(yán)禁用潮濕的手接觸電器和用濕布擦電門,擦拭電器設(shè)備前應(yīng)確認(rèn)電源已切斷。
3.盡可能選擇潛在危險(xiǎn)性小的加熱設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁使用電取暖器、熱得快、明火電爐,加熱設(shè)備的四周不能堆放紙箱等易燃雜物;使用人或?qū)嶒?yàn)室安全責(zé)任人要做好安全防范措施,在使用完畢后撥掉插頭,確定安全后使用人才能離開實(shí)驗(yàn)室。
第三十條 實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施管理
1.具有潛在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室,須根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素和儀器設(shè)備類型,配置合適的消防器材、監(jiān)控、煙霧報(bào)警、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、通風(fēng)系統(tǒng)(必要時(shí)加裝吸收系統(tǒng))、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施。
2.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人應(yīng)定期檢查安全設(shè)施,做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢修和更新工作,確保其完好可用。
第三十一條 實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全管理
1.粘貼實(shí)驗(yàn)室安全制度標(biāo)牌。各實(shí)驗(yàn)室必須明確安全責(zé)任人,并制作安全信息牌掛在門口;將有關(guān)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度及設(shè)備操作規(guī)程上墻;根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的潛在危險(xiǎn)情況粘貼警示標(biāo)志;結(jié)合各自實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)粘貼安全教育標(biāo)語等,形成實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍。
2.建立實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生檢查制度。定期組織檢查和督查實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生,減少安全隱患;建立衛(wèi)生值日制度,保持實(shí)驗(yàn)室整潔衛(wèi)生,儀器設(shè)備布局合理;實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)剩余物和廢棄物應(yīng)當(dāng)規(guī)范、及時(shí)處置。
3.注重實(shí)驗(yàn)室使用安全管理。實(shí)驗(yàn)結(jié)束時(shí),實(shí)驗(yàn)室管理或使用人員必須查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況,確保實(shí)驗(yàn)室安全;實(shí)驗(yàn)過程中,必須有人值守;夜間進(jìn)行實(shí)驗(yàn),需2人值守;不得在實(shí)驗(yàn)室留宿;節(jié)假日值班應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室安全巡查作為重要內(nèi)容,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置和報(bào)告。
4.實(shí)施實(shí)驗(yàn)室出入登記制度。安排專人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室鑰匙的配發(fā)和管理,嚴(yán)禁私自配制鑰匙或借給他人使用;必須保留一套所有房間的備用鑰匙,由部門辦公室或大樓值班室保管,以備緊急之需;使用電子門禁的大樓和實(shí)驗(yàn)室,必須對(duì)各類人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,對(duì)門禁卡丟失、人員調(diào)動(dòng)或離校等情況應(yīng)及時(shí)采取措施,辦理報(bào)失或移交手續(xù)。
5.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室變更安全管理。對(duì)實(shí)驗(yàn)室使用功能或安全設(shè)施進(jìn)行更改須報(bào)學(xué)校職能部門審核批準(zhǔn);及時(shí)做好人員變動(dòng)時(shí)實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備交接手續(xù),不留安全死角;實(shí)驗(yàn)室搬遷或廢棄實(shí)驗(yàn)室處置,要查清實(shí)驗(yàn)室存在的易燃易爆等各種危險(xiǎn)品,逐一登記造冊(cè),嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求規(guī)范處理,在確認(rèn)危險(xiǎn)排除后,選擇具有資質(zhì)的處置單位對(duì)廢棄實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行拆遷施工。
第四章 安全檢查與隱患整改
第三十二條 樹立“隱患就是事故”的觀念,依法依規(guī)建立實(shí)驗(yàn)室安全事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等制度,實(shí)行“閉環(huán)管理”,確保整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
第三十三條 開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查與抽查,建立檢查與抽查工作檔案。實(shí)行學(xué)校季查、部門月查、實(shí)驗(yàn)室周查、實(shí)驗(yàn)房間日查制度,根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行不定期抽查,并做好相應(yīng)記錄。檢查與抽查的主要內(nèi)容:
1.實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育及培訓(xùn)情況;
2.實(shí)驗(yàn)室安全制度及責(zé)任制落實(shí)情況;
3.實(shí)驗(yàn)室安全工作檔案及數(shù)據(jù)庫建立健全情況;
4.實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源規(guī)范使用和處置情況;
5.實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施、器材配置及有效情況;
6.實(shí)驗(yàn)室安全隱患和隱患整改情況;
7.其他需要檢查的內(nèi)容。
第三十四條 各部門應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進(jìn)行梳理,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改并督查整改情況;對(duì)不能及時(shí)消除的安全隱患,隱患部門應(yīng)及時(shí)向?qū)W校職能部門報(bào)告,提出整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,確定整改措施、期限;安全隱患尚未消除的,應(yīng)專人負(fù)責(zé)采取防范措施。對(duì)違反國家有關(guān)法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和整改不力、問題嚴(yán)重、隱患屢屢發(fā)生或拒不整改的實(shí)驗(yàn)室,職能部門將進(jìn)行通報(bào)和網(wǎng)上公示,責(zé)令停用整改并督查整改完成情況。
對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全隱患,任何部門和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)。
第五章 事故處理與獎(jiǎng)懲措施
第三十五條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故時(shí),應(yīng)及時(shí)妥善做好應(yīng)急處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向?qū)W校相關(guān)部門和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)學(xué)校安全應(yīng)急體系。對(duì)隱瞞或歪曲事故真相者,從嚴(yán)處理。
第三十六條 發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故后,當(dāng)事人、實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員以及事故部門要配合相關(guān)職能機(jī)構(gòu),迅速查明事故原因,明確事故性質(zhì),分清責(zé)任,客觀公正地撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故部門應(yīng)將事故當(dāng)事人陳述、處理意見和整改報(bào)告向?qū)W校報(bào)告,并認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)整改措施。
第三十七條 在事故和險(xiǎn)情得到有效控制后,事故部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極采取有效措施和行動(dòng),盡快恢復(fù)正常的教學(xué)、科研秩序。
第三十八條 所有實(shí)驗(yàn)室工作人員和管理者都有維護(hù)實(shí)驗(yàn)室公共安全、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)不受損失的職責(zé)和義務(wù)。因發(fā)生事故而造成不良后果和財(cái)產(chǎn)損失者,將視情節(jié)根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,并賠償經(jīng)濟(jì)損失;造成重大事故者,將依法依規(guī)追究責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
第三十九條 對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作不到位,出現(xiàn)安全事故的部門,將追究部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)造成重大損失或人員傷亡事故的,將依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第四十條 對(duì)于一貫遵紀(jì)守法,在保證設(shè)備安全運(yùn)行及文明操作實(shí)驗(yàn)中有顯著成績者;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極采取措施補(bǔ)救、排除險(xiǎn)情,避免或減少傷亡事故發(fā)生或國家財(cái)產(chǎn)損失者;事故發(fā)生時(shí),奮力搶救生命和國家財(cái)產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 對(duì)違反本規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室和個(gè)人,學(xué)校、各部門有權(quán)停止其實(shí)驗(yàn)和作業(yè),令其限期整改。凡被責(zé)令整改的實(shí)驗(yàn)室,要采取相應(yīng)的限期整改措施,經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后,方可恢復(fù)工作。
第六章 附 則
第四十二條 本辦法若與上級(jí)部門的規(guī)定相沖突,按上級(jí)部門規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 各部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門實(shí)驗(yàn)室工作實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 本辦法自公布之日起施行。
第四十五條 本辦法由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。