中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例（試行）
中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例（試行）
（2017年8月21日共青團(tuán)中央書記處會議審議批準(zhǔn)
2017年8月29日共青團(tuán)中央辦公廳發(fā)布）
目 錄
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)普通高等學(xué)校（以下簡稱“普通高?！保┕睬鄨F(tuán)工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)在普通高校立德樹人中的重要作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》等文件規(guī)定，制定本條例。
第二條 普通高校共青團(tuán)是在各類普通高校中建立的團(tuán)組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是普通高校青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，在全團(tuán)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、源頭性的地位和作用。
團(tuán)學(xué)組織制度設(shè)計(jì)是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要內(nèi)容，規(guī)范和加強(qiáng)普通高校共青團(tuán)工作，是辦好中國特色社會主義高校的必然要求，是深化共青團(tuán)改革的重要舉措，是推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)的重要內(nèi)容，對于增強(qiáng)團(tuán)的吸引力凝聚力、擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面具有重要意義。
第三條 普通高校共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，圍繞“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，積極適應(yīng)共青團(tuán)深化改革新形勢、高等教育綜合改革新發(fā)展和青年學(xué)生新特點(diǎn)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在普通高?！按笏颊备窬种械纳娮饔?，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，服務(wù)學(xué)生成長成才，推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，教育引導(dǎo)學(xué)校青年學(xué)生和青年教職工緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
第四條 普通高校共青團(tuán)工作的原則是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把準(zhǔn)政治方向；堅(jiān)持圍繞中心，融入學(xué)校育人整體格局；堅(jiān)持以學(xué)生為本，直接聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)學(xué)生，注重發(fā)揮學(xué)生主體作用；堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，規(guī)范基層管理，激發(fā)基層活力，支持基層創(chuàng)新；堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，讓團(tuán)干部更像團(tuán)干部，團(tuán)員更像團(tuán)員，團(tuán)的基層組織充滿活力。
第二章 組織設(shè)置
第五條 普通高校須建立團(tuán)的組織。根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和工作需要，經(jīng)上級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)，不同層級可分別設(shè)立團(tuán)的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。團(tuán)員3人以上應(yīng)建立團(tuán)的支部委員會，可下設(shè)若干團(tuán)小組；團(tuán)員50人以上可建立團(tuán)的總支部委員會；團(tuán)員100人以上可建立團(tuán)的基層委員會。積極探索社團(tuán)建團(tuán)、宿舍建團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等建團(tuán)模式。
第六條 團(tuán)的基層委員會應(yīng)由團(tuán)員大會或團(tuán)的代表大會選舉產(chǎn)生，并報(bào)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，每屆任期三年至五年。團(tuán)的總支部委員會和支部委員會由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，團(tuán)的總支部委員會每屆任期兩年或三年，學(xué)生支部委員會每屆任期一年。
第七條 團(tuán)的支部委員會一般由3至5人組成，總支部委員會一般由5至7人組成。團(tuán)的基層委員會一般由7至15人組成，書記應(yīng)由教師擔(dān)任。團(tuán)員人數(shù)在2000名以上或下設(shè)團(tuán)委的校級團(tuán)委，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，可設(shè)立常務(wù)委員會。設(shè)立常務(wù)委員會的團(tuán)的基層委員會一般由15至21人組成，常務(wù)委員5至9人，根據(jù)工作需要可適當(dāng)增加委員、常務(wù)委員數(shù)量。
第八條 嚴(yán)格執(zhí)行校級和院系團(tuán)員大會或團(tuán)的代表大會定期召開制度。召開團(tuán)的代表大會的，基層團(tuán)支部、非團(tuán)學(xué)干部的團(tuán)員學(xué)生和青年教職工的代表比例不低于70％。推行代表常任制、提案制和大會發(fā)言制度，建立校級和院系團(tuán)組織定期向團(tuán)的常任代表報(bào)告工作和聽取意見建議制度。
第九條 加強(qiáng)班級團(tuán)支部委員會與班委會一體化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，探索班長兼任團(tuán)支部副書記或團(tuán)支部書記兼任班長的制度，把團(tuán)支部建設(shè)成為班級核心，更好發(fā)揮模范帶頭作用。
第十條 團(tuán)的基層委員會要建立團(tuán)校，對團(tuán)員進(jìn)行系統(tǒng)教育，提高團(tuán)員思想理論水平和政治素質(zhì)。
第十一條 普通高校應(yīng)設(shè)立青年教職工團(tuán)組織。青年教職工團(tuán)組織在校團(tuán)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對青年教職工的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮青年教職工團(tuán)員作用。
第三章 工作職責(zé)
第十二條 校級和院系級團(tuán)組織的基本職責(zé)是：
（一）學(xué)習(xí)黨的理論、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)團(tuán)的政策和重要會議精神，執(zhí)行同級黨組織、上級團(tuán)組織的決議、指示等。
?。ǘ┘訌?qiáng)思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立和踐行社會主義核心價(jià)值觀。開展“四進(jìn)四信”等活動，實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，改進(jìn)創(chuàng)新思想引領(lǐng)方式，引導(dǎo)團(tuán)員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識?！?/p>
?。ㄈ┒ㄆ诮M織召開團(tuán)員大會或團(tuán)的代表大會，充分發(fā)揮團(tuán)組織在校園治理中的重要作用。
（四）建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局，以校級團(tuán)委為樞紐和中心，以學(xué)生會組織為學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的主要學(xué)生組織，以學(xué)生社團(tuán)及相關(guān)學(xué)生組織為外圍延伸手臂。
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)和支持下級團(tuán)組織開展工作，建立督導(dǎo)考核制度。加強(qiáng)對學(xué)生會、研究生會的指導(dǎo)管理，支持學(xué)生會、研究生會依法依章程開展工作。加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的管理、引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系。
（六）落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)要求，制度化、常態(tài)化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐，加強(qiáng)發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理工作，推動落實(shí)以“三會兩制一課”為主要內(nèi)容的組織生活制度，督促做好基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)和團(tuán)員檔案管理工作。開展推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選工作。推動團(tuán)員成為注冊志愿者。開展評選表彰工作。
?。ㄆ撸┓?wù)學(xué)生成長發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，做好困難學(xué)生幫助，反映學(xué)生訴求，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。普遍推行“第二課堂成績單”制度。
?。ò耍╅_展團(tuán)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對團(tuán)干部和團(tuán)員學(xué)生骨干的培養(yǎng)。開展團(tuán)干部直接聯(lián)系學(xué)生工作，推進(jìn)團(tuán)干部改進(jìn)作風(fēng)。
?。ň牛┘訌?qiáng)網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，做好“青年之聲”“智慧團(tuán)建”相關(guān)工作。
?。ㄊ﹨f(xié)助做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作。
第十三條 團(tuán)的支部委員會、院系級以外的團(tuán)總支的基本職責(zé)是：
（一）學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)團(tuán)的政策和重要會議精神，執(zhí)行同級黨組織、上級團(tuán)組織的決議、指示等。
?。ǘ┘訌?qiáng)思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)青年學(xué)生樹立和踐行社會主義核心價(jià)值觀。開展學(xué)習(xí)交流、儀式教育、主題團(tuán)日等教育活動。
（三）做好發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會兩制一課”，做好團(tuán)費(fèi)收繳等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。開展推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選工作，推動團(tuán)員參與志愿服務(wù)。
?。ㄋ模﹪@學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等方面的需求，組織開展活動，促進(jìn)學(xué)生成長發(fā)展。
?。ㄎ澹┝私鈱W(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活狀況，反映學(xué)生訴求，維護(hù)學(xué)生權(quán)益，幫助團(tuán)員學(xué)生解決實(shí)際困難。協(xié)助做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作。
?。辔瘯芯繘Q定涉及本班學(xué)習(xí)、生活、建設(shè)等需要學(xué)生自主決定的重要事項(xiàng)。
第四章 發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理
第十四條 按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，不斷提高發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員管理工作科學(xué)化水平，建設(shè)能夠充分體現(xiàn)先進(jìn)性和發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊(duì)伍。
第十五條 按照構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系的要求，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容，探索開放式、體驗(yàn)式、互動式教育形式，強(qiáng)化實(shí)踐育人，教育引導(dǎo)團(tuán)員牢固樹立“四個(gè)意識”。
第十六條 堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，以提升團(tuán)員先進(jìn)性為目標(biāo)，以“三會兩制一課”為基本形式，發(fā)揮團(tuán)的組織生活在團(tuán)員教育管理中的重要基礎(chǔ)性作用。按照“舉團(tuán)旗、學(xué)團(tuán)章、唱團(tuán)歌、戴團(tuán)徽、過團(tuán)日”的要求，加強(qiáng)儀式教育，強(qiáng)化組織認(rèn)同，教育引導(dǎo)團(tuán)員在日常學(xué)習(xí)生活中走在前列、成為表率。
第十七條 做好評選表彰工作，增強(qiáng)對團(tuán)員的激勵(lì)和團(tuán)員的光榮感。嚴(yán)肅團(tuán)的紀(jì)律，依據(jù)團(tuán)章和有關(guān)規(guī)定慎重穩(wěn)妥地做好不合格團(tuán)員處置工作。
第十八條 學(xué)生團(tuán)員、教職工團(tuán)員應(yīng)按要求每月交納團(tuán)費(fèi)。
第十九條 加強(qiáng)團(tuán)員檔案管理，做好畢業(yè)生團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。
第五章 團(tuán)干部配備和培養(yǎng)
第二十條 選好配強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍。在校學(xué)生10000人以下的學(xué)校，校團(tuán)委專職團(tuán)干部編制不少于5人，10000至25000人的不少于9人，25000人以上的不少于12人，分校區(qū)較多的學(xué)校應(yīng)酌情增加。校級團(tuán)委書記按學(xué)校處級正職干部配備和管理，參加學(xué)校黨委會議、黨政聯(lián)席會議；校級團(tuán)委各部部長、院系團(tuán)組織書記為專職干部的，按學(xué)?？萍壵毟刹颗鋫浜凸芾?。團(tuán)委書記的調(diào)整須按規(guī)定履行任免程序。
第二十一條 建立專職、掛職、兼職相結(jié)合的高校團(tuán)干部隊(duì)伍。在校級、院系級團(tuán)組織，從青年教師中選任至少1名兼職或掛職副書記、從學(xué)生中選任至少2名兼職副書記；校級、院系級團(tuán)組織班子成員中，掛職和兼職副書記的比例不低于50％。
第二十二條 加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化宗旨意識、踐行群眾路線，嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度，自覺遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活紀(jì)律。團(tuán)委專職干部每人每年直接聯(lián)系1個(gè)以上基層團(tuán)支部、每人經(jīng)常性聯(lián)系不少于100名普通團(tuán)員青年。
第二十三條 加強(qiáng)團(tuán)干部的培養(yǎng)，推動建立團(tuán)干部職稱評聘、掛職鍛煉、轉(zhuǎn)崗任職等機(jī)制渠道。
第六章 工作保障
第二十四條 堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推動將團(tuán)建納入學(xué)校黨建總體格局，同規(guī)劃、同部署；將共青團(tuán)工作作為檢查考核學(xué)校、院（系）黨建工作的重要內(nèi)容，占比不低于10％。用好學(xué)校黨委每年至少召開一次專題會議研究共青團(tuán)工作的機(jī)制。將推薦優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子人選作為學(xué)校團(tuán)組織的重要工作職責(zé)，推動納入學(xué)校黨員發(fā)展工作規(guī)劃。
第二十五條 校級團(tuán)委須單獨(dú)設(shè)置，不得把團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)撤銷、合并或歸屬于其他工作部門。校團(tuán)委書記是黨員的，應(yīng)作為校黨委委員候選人提名人選。
第二十六條 按在校生人均每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥校級團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi)，并在活動場所、設(shè)備、時(shí)間等方面對團(tuán)的工作予以保障。
第七章 附則
第二十七條 本條例適用于普通高校（不含高職院校）。
第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市團(tuán)委，可根據(jù)本條例，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 本條例由團(tuán)中央學(xué)校部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。