山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院
實驗室安全責任認定與責任追究實施辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步強化學(xué)校實驗室安全與管理，有效預(yù)防和減少實驗室安全事故的發(fā)生，保障師生員工生命、財產(chǎn)安全，促進學(xué)校各項事業(yè)的健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)安全法律法規(guī)和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院實驗室安全管理實施辦法》和《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院學(xué)生違紀處分辦法》，特制定本辦法。
第二條 學(xué)校實驗室安全工作堅持“誰主管，誰負責；誰使用，誰負責”的原則，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，逐級建立實驗室安全責任體系，明確教學(xué)科研二級單位和實驗用房的安全責任人及其工作職責，確保實驗人員嚴格遵守有關(guān)管理規(guī)定。對違反實驗室安全有關(guān)管理規(guī)定的單位及個人，依據(jù)本規(guī)定追究其相應(yīng)責任。
第二章 追究對象與種類
第三條 本辦法追究的責任對象
（一）因行為違規(guī)、過失而造成安全事故或?qū)е掳踩[患的行為責任人。包括教職工和學(xué)生。
（二）因管理失職、瀆職、玩忽職守的管理責任人。包括當事單位的主要責任人和相關(guān)責任人，以及對事件負有不可推卸責任的相關(guān)管理人員。
第四條 責任認定和實施
實驗教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是學(xué)校實驗室安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織專家及相關(guān)單位人員組成事故處理小組。事故處理小組對安全事故進行調(diào)查、分析、定性，根據(jù)事故的性質(zhì)、原因、后果，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院實驗室安全管理實施辦法》等學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度進行責任認定并提出處理意見，由教務(wù)處、人事處或?qū)W生處、科技中心具體實施。
第五條 責任追究種類
（一）非處分方式：
1.教職工：書面檢查、通報批評、誡勉談話、賠償損失、取消評優(yōu)評獎等學(xué)校規(guī)定的非處分方式。
2.學(xué)生：書面檢查、通報批評、賠償損失、取消評優(yōu)評獎資格等學(xué)校規(guī)定的非處分方式。
（二）處分方式：
1.教職工：警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。
2.學(xué)生：警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。
（三）對需要承擔刑事責任的當事人，由國家相關(guān)部門依法追究其刑事責任。
（四）需要給予黨紀、政紀處分的責任人和當事人按國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 追究的責任行為及種類
第六條 相關(guān)責任人有下列情形之一，且尚未發(fā)生安全責任事故，視情節(jié)或履職情況，給予責任人誡勉談話、書面檢查、通報批評、警告或嚴重警告等相應(yīng)的責任追究。對情況嚴重或存在重大安全隱患的實驗室或?qū)嶒瀳鏊獙嵤┩I(yè)整改，直至相關(guān)部門驗收合格為止。
（一）未按要求制定或執(zhí)行實驗室安全規(guī)章制度，本單位防范保障體系建設(shè)不完善，安全環(huán)保工作責任落實不到位，存在明顯疏漏。
（二）實驗場所未張貼或未按規(guī)定張貼安全環(huán)保相關(guān)制度、實驗操作規(guī)程和安全環(huán)保事故應(yīng)急處置預(yù)案等。
（三）未履行實驗室安全教育培訓(xùn)職責或不接受安全教育培訓(xùn)；實驗前，指導(dǎo)教師未對操作規(guī)程和安全注意事項進行詳細講解和說明。
（四）實驗操作人員違反實驗操作規(guī)程進行實驗或進入實驗室的非工作人員違反實驗室相關(guān)管理規(guī)定或放任無專業(yè)知識或未經(jīng)培訓(xùn)的人員進行實驗或操作相關(guān)儀器設(shè)備。
（五）未按儀器設(shè)備的相關(guān)操作規(guī)程使用、管理和維護儀器設(shè)備，特種或特殊設(shè)備無保證安全的設(shè)施或裝置?！?/span>
（六）未按相關(guān)管理規(guī)定和辦法購買、使用、儲存、保管、處置實驗危險品（如危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素與射線裝置、高壓氣瓶、實驗動物、實驗用細菌病毒等）。
（七）未按實驗室危險廢棄物相關(guān)管理規(guī)定和辦法處置實驗室危險廢棄物。
（八）未經(jīng)審批私自購買或使用劇毒、易制毒、易制爆化學(xué)品。
（九）擅自改變實驗室室內(nèi)格局或?qū)Π踩O(shè)施、設(shè)備進行拆改從而造成重大安全隱患或?qū)嶒炇业葘嶒瀳鏊δ芊謪^(qū)不科學(xué)，物料、設(shè)備安放不合理，無安全通道或不暢通，存在明顯安全隱患；缺乏應(yīng)有的安全環(huán)保設(shè)施、設(shè)備、消防器材、個人防護用品；缺乏應(yīng)有的安全警示標識、標志。
（十）對實驗室或?qū)嶒瀳鏊狈?yīng)有的日常檢查、監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)實驗室安全隱患未及時采取整改措施或接到口頭或書面整改通知，拒不整改或不認真整改或未及時告知、組織、督促整改；對重大安全隱患不及時上報。
（十一）對國家有關(guān)職能部門、學(xué)校有關(guān)職能部門或?qū)W院等組織的各種實驗室安全檢查工作不支持、不配合甚至阻礙。
（十二）執(zhí)行科研合同時，未按安全承諾書要求對項目進行安全評估和制定應(yīng)急預(yù)案或未按應(yīng)急預(yù)案落實相關(guān)措施。
第七條 相關(guān)責任人因存在第七條所述行為及下列情形之一，并導(dǎo)致安全責任事故發(fā)生，造成人員輕傷或3萬元以下公共財產(chǎn)或他人財產(chǎn)損失，視情節(jié)或履職情況予以責任人通報批評、警告處分、記過及以上的相應(yīng)責任追究，并取消當事責任人及當事單位0.5-1年內(nèi)所有評優(yōu)、評獎資格。對于造成的經(jīng)濟損失，由責任單位及相關(guān)責任人賠償。
（一）發(fā)生造成財產(chǎn)損失或人身傷亡的實驗室安全事故后未立即組織救援、未采取措施處置，導(dǎo)致事態(tài)進一步發(fā)展。
（二）事故發(fā)生后企圖隱瞞或縮小事故真相，或阻滯事故調(diào)查。
（三）擅自啟用被查封的實驗室而引發(fā)事故發(fā)生。
（四）擅自將危險化學(xué)品帶離保管、實驗場所或使用國家禁止使用的危險化學(xué)品。
（五）對之前受到誡勉談話、通報批評，警告等處分置之不理，拒不改正其錯誤行為。
第八條 對因存在第七、第八條所述行為之一并導(dǎo)致嚴重安全責任事故發(fā)生，造成人員重傷或3萬元以上公共財產(chǎn)或他人財產(chǎn)損失，視情節(jié)或履職情況，給予記過以上的相應(yīng)責任追究，同時取消相關(guān)責任人及責任單位1-3年所有評優(yōu)、評獎、升級升職資格。對于造成的經(jīng)濟損失，由責任單位及相關(guān)責任人賠償。
第九條 對導(dǎo)致重大安全責任事故發(fā)生，造成人員死亡的，給予當事單位和實驗室的責任人黨紀、政紀處分，并按國家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，追究法律責任。
第十條 對違反實驗室安全與環(huán)保相關(guān)規(guī)定的當事學(xué)生，根據(jù)本辦法并參照《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院學(xué)生違紀處分辦法（試行）》及其它相關(guān)的制度、規(guī)定，結(jié)合事故程度、行為情節(jié)進行相關(guān)責任追究。
第四章 責任追究程序及申訴
第十一條 對教職工給予非處分方式的責任追究，由學(xué)校實驗教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事故處理小組的調(diào)查及處理意見認定責任并報學(xué)校實驗教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后，報人事處備案并實施。
第十二條 對教職工給予警告以上處分，須經(jīng)學(xué)校實驗教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由人事處提出處理建議報學(xué)校審批。
第十三條 被追究教職工或被追究單位，對責任追究決定有異議，可在接到責任追究決定書或者應(yīng)當知道該責任追究決定之日起10日內(nèi)向責任追究作出部門或?qū)W校實驗教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申訴材料。
第十四條 學(xué)生的責任追究程序及申訴，按照《山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院學(xué)生違紀處分辦法》的規(guī)定執(zhí)行，也可直接向?qū)W校實驗教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申訴材料。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由學(xué)校實驗教學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
第十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第十七條 本辦法所稱的“以上”“內(nèi)”“以內(nèi)”“1-3年”，包括本數(shù)。
